محمد رفيع - كيف تكوّنت عمان عمرانياً؟ وكيف انتقلت من زمان عمراني الى زمان عمراني آخر..؟ وما هي ملامح سكانها، ونسيجهم الاجتماعي، واحيائهم وحاراتهم وأزقتهم الاقدم..؟.
هنا، نحاول تقديم حكايات الناس والعمران في عمان، في محاولة جديدة ومختلفة، في فترة الثلاثينيات من القرن العشرين. وهي جديدة ومختلفة لأنها تقدم رؤية ناس المدينة لحكايات انشاء بيوتهم، بشكل وثائقي، وبلغتهم ولهجاتهم العادية والبسيطة، كما كانت في ذلك الحين. وذلك باعتماد الاستدعاء (او المعروض او العرض حال)، الذي كان يقدمه المواطن الى بلدية عمان، اذا اراد بناء بيته او اصلاحه او ترميمه، وما يتم الشرح عليه من قبل: رئيس البلدية، ومهندسها، وطبيب عمان، ومهندس البلديات وغيرهم، وهي صيغة بدأ العمل بها في العام 1933، وانتهت في منتصف العام 1938 لينتهي بذلك الاستدعاء (العرض حال) من الوجود في معاملات رخص الابنية.
وتشكل اوراق عمان هذه اقدم ما تبقى من اوراق اساسية حول ابنية عمان. وهي تشكل بالتفاصيل التي تقدمها، الدليل العملي على ان الفترة (33-1938) هي زمن انتقال عمان من (زمان القرية) الى (زمان المدينة)، بما فيه من تحوّل موجع بالانتقال من زمن وعلاقات القرية والريف والبساطة الى زمن وعلاقات المدينة المعقدة.
ولحسن الحظـ، فان هذه الاستدعاءات المكتوبة بخط اليد، وباللغة المباشرة للناس، وبهذا الشكل الجمعي لها، تشكل مصدراً وثائقياً اصيلاً، يصعب توافره لمدينة اخرى، فهي في مجموعها تشكل ذاكرة جمعية وشعبية مكتوبة، في فترة مبكرة من تاريخ المدينة. والمقصود هنا ليس التاريخ الرسمي للمدينة او الدولة، بل المقصود هو الثقافة الشعبية العامة لأهل المدينة، ورؤيتهم للحياة، وعلاقتها بالعمران ومتغيرات الطبيعة والحياة اليومية.
كما ان هذه الاوراق (الاستدعاءات) تقدم، وبالتفصيل، شكل الممانعة الطبيعية لعمان، في الانتقال من زمان القرية الى زمان المدينة, وتشرح ايضاً تفاصيل هذه الممانعة واسبابها، وما رافق ذلك من تحولات اجتماعية وثقافية وعمرانية. وكذلك، فهي تشرح تخطيط وتنظيم وعمران المدينة، بالحي والحارة والشارع والزقاق والجبل.
وبالشكل الذي تمت فيه معالجة هذه الاستدعاءات، هنا، فيمكن القول اننا نقدم حكايات الناس والعمران، وتفاعلهما معاً، لمدينة عربية كانت قرية بسيطة وادعة، لتصبح على ما هي عليه الآن من اتساع واكتظاظ وجمال.
ملاحظات
- سيرد في هذه الحلقات عدد من الاختصارات منعاً للتكرار وهي م.م. البلديات: وتعني مشروحات مهندس البلديات. م.م. النافعة: مشروحات مدير النافعة، م. رئيس البلدية: مشروحات رئيس البلدية، م.م. البلدية: مشروحات مهندس البلدية، م. طبيب عمان: مشروحات طبيب عمان او طبيب الحكومة، م.و.م. البلدية: مشروحات وكيل مهندس البلدية.
هذه الاوراق تبدأ باستدعاء يقدمه المواطن بخط اليد، ويشرح عليه مهندس البلدية وطبيب عمان بخط اليد ايضاً. اما بقية اوراق معاملة البناء، فهي مطبوعة، بما في ذلك الرخصة والمخططات، التي هي رسومات او مصورات، يعدّها مهندسون ومصممون ورسامون ومساحون.
(*) تم تجميع هذا البحث في كتاب مخطوط، استغرق سنوات، وسيصدر ككتاب ضخم عن امانة عمان الكبرى هذا العام، تحت عنوان: (عمران المدينة: عمان من زمان القرية الى زمان المدينة، اوراق عمان القديمة، قراءة في رخص الابنية 33-1938).
العُمران في وَسَط البَلد (مركز المدينة) لعام 1938م (53)
.. في هذه الجمعة
118- رخصة باكير أبي الراغب (68/22 محرم 1357 و24-3-1938)
- الإستدعاء: (سعادة/ رايس/ رئيس بلدية عاصمة عمّان (!) الافخم/ المعروض لسعادتكم انه في هذه الجمعة قد وقع جدار بيت الخارج من شدة الامطار لذلك جئت بمعروضي هذا مسترحما اعطائي تصريح في (بنائها/ بنائه) وعلى كل الامر لكم سيدي) 9 مارش 938.
- م.م. البلديّة: (يسمح له ببناء جداره) 12/3.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع من ذلك) 12 منه.
- الرخصة: وهي تصريح (باعادة بناء جدار مرحاضه الكائن بحي الشابسوغ)، والرخصة مجّانيّة.
.. غرفتان وليوان
119- رخصة عوض عبدالحليم (67/22 محرم 1357 و24-3-1938)
- الإستدعاء: (حضرة رئيس بلدية العاصمة المحترم / مرادي انشاء غرفتين وليوان وترميم واجهة مطبخ بضمن ملكي الكائن بحي المهاجرين حسب المخطط المربوط بطي استدعائي هذا فاسترحم صدور امركم باعطائي رخصة سيدي) 10/3/938.
- م.م. البلديّة: (يسمح له باقامة بنائه حسب المخطط المرفق طيه..) 12/3.
- م. طبيب عمّان: (يسمح للمستدعي وفقا للمخطط) 12 منه.
- الرخصة: وهي تصريح (بانشاء غرفتين وليوان بمساحة 5ر93 متر مربع من الحجر النظيف بما فيه مطبخ وذلك ضمن ملكه الواقع بحي المهاجرين..)، والرسوم (935) ملّاً.
.. حوش
120- رخصة سلمان المفلح (20/25 ذي القعدة 1356 و27-1-1938)
- الإستدعاء: (حضرة رئيس بلدية العاصمة المحترم / المستدعي: سليمان المفلح الحوراني من عمّان المهاجرين/ الطلب: بما انني املك دار بحي المهاجرين وحيث انني ارغب اقامة حوش حول داري علو مترين وطول اربعة (متر/ أمتار) لهذا استرحم التكرم باعطائي رخصة لأتمكن من اتمام المعاملة اللازمة سيدي وذلك البناء داخل الدار). 10/1/938.
- م.م. البلديّة: (يسمح له باقامة جداره على اساسات الجدار (القديمة/ القديم) الظاهرة اثاره) 22/1.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع من الترخيص للمذكور لاقامة جدار حول حوشه) 24 منه.
- الرخصة: وهي تصريح (بانشاء جدار حول داره الكائنة بحي المهاجرين على ان يكون هذا الجدار على اساسات الجدار القديم)، والرخصة مجّانيّة.
.. الآثار
121 - رخصة عبدالرزاق الفلاح (22/27 ذي القعدة 1356 و29-1-1938)
- الإستدعاء: (حضرة رئيس بلدية العاصمة المحترم / ارجو اعطائي تصريح بانشاء بيت في موقع جبل القلعة حسب المخطط المرفق باستدعائي هذا والامر لكم سيدي) 18/11/937.
- م.م. البلديّة: (لبعد الارض عن الاثار والطرقات يسمح له بالبناء حسب المخطط والشروط المدرجة) 24/11.
- م. طبيب عمّان: (ارجو تأجيل الترخيص للمستدعي إلى ان يتم المخطط) 29/11.
- الرخصة: وهي تصريح (بانشاء منزل ضمن ملًكه الكائن بجبل القلعة بمساحة 48ر104 متر مربع من الحجر الصوري..)، والرسوم (1) ليرة فلسطينية و(45) ملّاً.
.. حميدآدم
122- رخصة حميد آدم السكر (23/ 28 ذي القعدة 1356 و30-1-1938)
- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ المعرةوض/ بما انني اريد بناء غرفتين مع منافعهما ضمن ملكي الكائن بطريق وادي السير بعيدا عن الطرق والممرات العمومية حسب المخطط الذي ساقدمه لهذه الغاية لهذا ارجوا ان تتفضلوا باعطائي التصريح المقتضي سيدي) 29/12/937.
- م.م. البلديّة: (يسمح له بالبناء على ان يترك من اطرافه الاربعة الفسحات الهوائية الضرورية..) 8/1/38.
- م. طبيب عمّان: (ارجو ان يبين في مخططه محل الحفرة الامتصاصية وبعدها عن الدور المجاورة والطريق الموجودة في الجهة الغربية) 10/1.
- الرخصة: وهي تصريح (ببناء غرفتين مع منافعهما ضمن ملًكه الكائن بطريق وادي السير بمساحة (70) مترا مربعا من حجر الدبش المقصور..)، والرسوم (350) ملّاً.
.. العراق
123- رخصة عبدالكريم العلي (24/29 ذي القعدة 1356 و31-1-1938)
* في ختم المستدعي على الإستدعاء، كُتب: (عبدالكريم علي مرزة).
- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ اعرض لسعادتكم بما ان مرادي بناء حجر دبش من غير اساس ولا طين في داخل ملكي بموقع حي المهاجرين أي العراق بارتفاع اربعة امتار طوله ثمانية عشر وعليه استرحم اعطائي رخصة بناء مجانا حسب امثالي وعلى كل الامر منوط لسعادتكم سيدي.) 20/1/938.
- م.م. البلديّة: (يسمح له بانشاء جداره (الناشف!) لبعده عن الطرقات والممرات العامة) 22/1.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع بالترخيص للمذكور ببناء جداره من حجر دبش) 24/1.
- الرخصة: وهي تصريح (ببناء جدار ضمن ملّاًكه بموقع حي المهاجرين)، والرخصة مجّانيّة.
.. (فرندة)
124- رخصة عزيز زكريا (25/2 ذي الحجة 1356 و3-2-1938)
- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ بما انني اضطررت لعمل (براندة) امام داري المرخص لي ببناءها بموجب الرخصة رقم 279 تاريخ 16/10/1937 ضمن ملكي بطريق وادري السير بمساحة 4x9 مترا مربعا لذلك ارجو ترخيصي بذلك حسب الاصول سيدي) 25/10/937.
- م.م. البلديّة: (يسمح به ببناء فراندته..) 7/11.
- م. طبيب الحكومة: (لا مانع من بناء فراندته..) 10 منه.
- الرخصة: وهي تصريح (ببناء فراندة لمنزله المجاور لطريق وادي السير بمساحة 36 مترا مربعا من لبن الاسمنت)، والرسوم (360) ملّاً.
.. بحكم الضرورة
125- رخصة صادق البطيخي (26/5 ذي الحجة 1356 و26-2-1938)
- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ استحصلت على ترخيص من البلديّة رقم 339 بتاريخ 11/12/937 في بناء جدار (واللن/ والان) (اطررت / اضطررت) بحكم الضرورة لعمل منافع سفلية بضمن الجدار مساحتها 82ر42 متر مربع (لذالك/ لذلك) لما كان المنافع بعيدة عن الطرق والممرات العمومية وحائزة على المسافات الهوائية ارجو التصريح اللازم سيدي). 27 كانون اول 937.
- م.م. البلديّة: (يسمح له ببناء المنافع فقط في الطابق الارضي..) 22/1/38.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع من القيام بانشاء المنافع الطابق الارضي ولا يسمح له ببناء الطابق العلوي الذي قام بانشائه قبل توفير الشروط الصحية فيه) 24/1.
- الرخصة: وهي تصريح (بانشاء منافع من لبن الاسمنت بمساحة 89ر43 متر مربع في الطابق الارضي من ملكه المجاور لطريق السلط..)، والرسوم 440 ملّاً.
.. آمنة
126- رخصة السيدة آمنة بنت اسعد جعارة (31/6 ذي الحجة 1356 و17-2-1938)
- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ المعروض/ بما ان مرادي انشاء غرفة ومنافعها ضمن ملكي الكائن بجبل القلعة حسب المخطط المرفق لهذا استرحم التصريح لي في البناء) 19/1/938.
- م.م. البلديّة: (بعد تغيير موقع الحفرة الامتصاصية على المخطط المقدم مع تعيين ابعادها عن اقرب الأبنية نرجع لامر ترخيصه) 22/1. وكتب المهندس بعد ذلك: (يسمح لها بالبناء..) 30/1.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع لدينا من السماح للمذكور بانشاء غرفة ومنافعه وفقا للمخطط المرفق)25/2.
- الرخصة: وهي تصريح (بانشاء غرفة ومنافعها من حجر الدبش بمساحة 5ر47 متر مربع ضمن ملكها الكائن بجبل القلعة..)، والرسوم 240 ملّاً.
.. مُنشأة منذ القديم
127- رخصة عمر محمد الحاج محمود (32/18 ذي الحجة 1356 و19-2-1938)
- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ استرحم اعطائي رخصة لتسقيف ثلاث غرف بالباتون ضمن ملكي المجاور لسيل عمّان مع العلم بان هذه الغرف منشأة منذ القديم وهي لا تتعرض لطرق او لسيل قط. وتفضلوا بقبول احترامي سيدي) 28/11/937.
- م.م. البلديّة: (يسمح له بتسقيف غرفه (الثلاثة/ الثلاث)..) 2/1/38.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع بالترخيص للمذكور باكمال غرفة التي حصل على الترخيص من اجل بنائها سابقا) 3/1.
- الرخصة: وهي تصريح (بتسقيف غرفة الثلاث الكائنة ضمن ملكه المجاور لسيل عمّان وذلك بمساحة 36 مترا مربعا من البه تون الآرمية)، والرسوم 360 ملّاً.
.. أمينة
128- رخصة للسيدة أمينة (34/19 ذي الحجة 1356 و20-2-1938)
- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ المستدعية: أمينة عبدالفتاح من سكان عمّان/ الطلب: ان لي دارا واقعة بجبل قلعة عمّان وارغب ببناء سلسلة امامها لهذا ولحاجتي للترخيص القانوني استرحم الامر باعطائي الرخصة المقتضية لبناء هذه السلسلة واني اتعهد اذا كان فيما بعد اقتضى بحسب رأي التخطيط تأخير هذه السلسلة إلى الحدود التي تتعين بالتخطيط فاني مستعدة لتأخيرها وبنائها مجددا وبهذا ارجوا ان تتفضلوا بقبول فائق الاحترام سيدي) 24 كانون ثاني 938 (أمينة عبدالفتاح البني زوجة المرحوم كمال الطيخي).
- م.م. البلديّة: (يسمح له باقامة جداره على مستوى بنائه وبناية السيد زكي عبدالجواد مع العلم بان من الضرورة جعل الجدار الجنوبي قويا ومتينا لان الاساسات في تلك الجهات من الجبل لا تصل إلى الصخر الا بعد سبعة او ثمانية امتار ودائرة البلديّة على استعداد لاعطائه التعليمات اللازمة) 30/1.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع من الترخيص للمذكور ببناء جداره) 31 منه.
- الرخصة: وهي تصريح (بانشاء جدار حول ملكه الكائن بسفح جبل القلعة..)، والرخصة مجّانيّة.
.. شوشان
129 و130 – رخصة شوشان العبدالله (36-23 ذي الحجة 1356 و24-8-1938) و(37/ 23 ذي الحجة 1356 و24-2-1938)
* الإستدعاء الاول: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ مقدمه - شوشان - عبد سمو الامير المعظم/ مرادي انشاء (ثلاثة/ ثلاث) غرف بالقسم العلوي خاصتي (ومنافعهما/ ومنافعهم) وغرفتين قسم السفلي بلا منافع استرحم صدور الامر لمن يلزم باعطائي رخصة لكي ان اتمكن من المباشرة في العمل سيدي) 16/12/937.
- م.م. البلديّة: (1- فهم من المستدعي بانه عازم على عدم بناء القسم المؤشر عليه باشارة الضرب 2- يمنع المومى اليه من بناء غرفته الواقعة في الجهة الشمالية الشرقية وذلك لترك التهوئة ويسمح له في بناء باقي ما ورد في المخطط..) 3/1/938.
- م. طبيب عمّان: (اشاطر رأي المهندس بعدم منحه الترخيص للبناء..) 3/1.
- الرخصة رقم (36): وهي تصريح (بانشاء بناء في الطابق العلوي من ملكه المجاور لدرج الشابسوغ الجديد مؤلف من غرفتين وفرانده ومطبخ وساحة سماوية وحمام ومرحاض وذلك بمساحة 65 مترا مربعا من البه تون الآرميه..)، والرسوم 650 ملّاً.
* الإستدعاء الثاني: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ المستدعي شوشان العبدالله – عبد سمو الامير المعظم/ حيث مراديانشاء حفرة امتصاصية (تبتدأ/ تبتدىء) من الطابق الثاني لبيتي مارة مواسيرها تحت بسطة الدرج إلى مسافة مترين وسط مدخل الطريق المؤدي إلى الحارة استرحم اعطائي رخصة بذلك سيدي..) 5 كانون الثاني 938.
- م.م. البلديّة: (بما ان المدخل أبنية من جهاته (الثلاثة/ الثلاث) وبالدرج في الجهة الرابعة لا يمكننا السماح له بحفر الحفرة الامتصاصية في المكان المعين ولكن ان استملك قطعة (-) ارض بمساحة تسعة امتار مربعة على بعد خمسة امتار في اقرب بناء يمكنه جعل حفرته فيها.) 8/1/38.
- م. طبيب عمّان: (يسمح للمستدعي بحفر حفرته من الجهة الغربية من الدرج على ان يكون اقرب ضلع من الحفرة ابعد من المسافة الغربية للدرج مترين على الاقل). 9/1.
- الرخصة: وهي تصريح (بعمل حفرة امتصاصية لداره المجاورة لدرج الشابسوغ الجديد في ارض لا تقل مساحتها عن التسعة امتار مربعة..)، والرخصة مجّانيّة.